Sobre el pla de sanejament de l'àrea de Santa Quitèria i altres

Reflexions sobre un projecte urbanístic de l'Ajuntament d'Almassora

Recentment, el 15 de setembre de 2010, s'ha publicat al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) la Declaració d'Impacte Ambiental (DIA) del Pla de Sanejament de l'àrea de Santa Quitèria i altres [com que els MCL no reprodueixen el projecte i només parlen de qüestions que no s'entenen, cliqueu al link del DOGV i llegiu el pla referit a Almassora entre les pàgines 35321 i 35329] que suposa un dels passos preliminars més importants per a l'execució del projecte. En principi, aquest és un tràmit administratiu que entra dins la lògica del funcionament habitual de l'estat burocràtic i capitalista en el qual vivim però ens han cridat l'atenció diversos aspectes que us volíem contar, tenint en compte que en els mitjans de comunicació no s'analitzaran (i si es publiciten ja en tindrem prou).

D'entrada, sobta que s'haja tardat quasi 5 anys en publicar els resultats de la DIA, més si tenim en compte que el PP d'Almassora té majoria absoluta des de 2003.

També, ens crida l'atenció (més bé, ens indigna) que el projecte tinga que alterar el llit del riu Millars, quan ja es van afanyar en el seu dia a proclamar als quatre vents que un Consorci el protegiria de futures agressions. Creiem que mai no es busquen altres solucions i que sempre les decisions són poc respectuoses amb el nostre entorn. Aquesta forma de governar considera que la Terra és nostra i tenim tot el dret a passar-li per sobre com si res. Doncs han de saber els que així pensen que alterar el llit d'un riu té conseqüències. En fi, que aquesta tendència de l'administració valenciana a creure que els nostres rius, com que quasi sempre estan secs, són cursos abandonats és errònia i pensem que sempre hi ha una altra opció (encara que en el projecte s'hagen desestimat dues de les alternatives).
Igualment, hem trobat una incoherència inquietant, que no entenem i que ens deixa entreveure que el procès ha estat poc transparent, com molts altres processos dels quals ni ens enterem. Fixeu-vos bé perquè potser us perdeu. El fet és que en el DOGV del dia 31 de gener de 2006 es va sotmetre a informació pública el projecte (pàg. 4362). Aquesta publicació es fa en virtud d'un acord de la Junta de Govern [d'Almassora] celebrada el 19 de desembre de 2005 i s'al·ludeix l'article 38 de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, Reguladora de l'Activitat Urbanística de la Comunitat Valenciana, segons el qual durant la redacció tècnica del pla l'entitat promotora formularà consultes i formalitzarà acords amb altres administracions o entitats representatives dels col·lectius ciutadans particularment afectats, i el resultat d'això es reflectirà en l'expedient. Si tenim en compte la implicació que els Ecologistes d'Almassora hem tingut sempre amb el riu Millars i que aquest projecte afecta al seu llit (perquè hi passarà... per dins) l'Ajuntament podria haver informat sobre la possibilitat de presentar al·legacions. Fins ací, tot bé perquè la normativa tampoc obligava expressament en aquesta mena de procediment com sí que ho fa actualment [Segons la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos (Real Decreto Legislativo 1/2008), la Colla Ecologista d'Almassora seria "persona interessada" (art 2) en aquest projecte i, per això, la llei obliga al "órgano sustantivo" (en este cas, la Conselleria de Medi ambient), a ficar tota la informació relativa al projecte a disposició de les persones interessades (art. 9.3), abans de l'exposició al públic. A més, "El órgano sustantivo informará a las personas interesadas del derecho a participar en el correspondiente procedimiento y del momento en que pueden ejercitar tal derecho". És a dir, no estan obligats a consultarnos (enviar-nos el projecte demanant-nos opinió), però sí a informar-nos personal i expresament, i ficar-se en contacte amb nosaltres per a "ficar la informació a la nostra disposició" (per exemple, dient-nos on la podem consultar].

Però, i ací veiem alguna cosa rara, el 27 de febrer de 2006, és a dir vint-i-set dies després, es publica al DOGV novament el termini d'informació pública del pla especial de sanejament de l'àrea de Santa Quitèria i altres però amb clares diferències. Primer que la convocatòria es fa en base a la nova llei d'urbanisme de la Comunitat Valenciana, la Llei 6/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana. Després, que l'acord de la Junta de Govern és del 6 de febrer de 2006. I, per últim, que no es fa cap referència al canvi.

Aquestes alteracions aleatòries i improvisades de la tramitació burocràtica ens pareixen temeràries i ens deixa moltes preocupacions en vista. Si els nostres meravellosos gestors públics són capaços de cometre errades d'aquestes característiques (aparentment insignificants) què no faran en altres ocasions més importants?

I en tot cas, ens preguntem si no són molts quasi cinc anys per a concloure amb una tramitació burocràtica que és només un pas previ per a l'execució d'un projecte?